水是生命之源、生产之要、生态之基。打赢水污染防治攻坚战,不仅是改善生态环境、建设美丽中国的关键举措,更是践行以人民为中心的发展思想、不断满足人民对美好生活向往的生动体现。它直接关系到人民群众的健康福祉,关系到经济社会的可持续发展,是必须扛起的政治责任和时代使命。
一、深刻认识水污染防治的重大意义
水污染问题,表象在水里,根源在岸上。当前,我国水生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解,部分地区黑臭水体反弹、农业面源污染、工业污水排放、饮用水水源地安全风险等问题依然存在。这些问题,损害的是人居环境,威胁的是群众健康,制约的是高质量发展。打赢这场攻坚战,就是守护人民群众赖以生存的“水缸子”,就是保障粮食安全的“生命线”,就是筑牢经济社会发展的“绿色基底”。这要求我们必须从政治高度、民生角度、发展维度,充分认识其极端重要性和现实紧迫性,以“时时放心不下”的责任感,持续用力,久久为功。
二、牢牢把握“为民”这一根本出发点和落脚点
“为民初心”是贯穿水污染防治工作的主线。这意味着:
- 目标设定要顺应民意。 治理工作必须紧盯群众身边的水环境问题,将消除城市黑臭水体、保障饮用水安全、改善河湖生态景观等群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为主攻方向。治理成效要让群众来评判,以人民群众的满意度、获得感为最终标准。
- 过程推进要依靠民力。 水污染防治是一场人民战争。要广泛动员社会力量,畅通公众参与渠道,完善举报奖励、环保监督员等制度,鼓励群众举报环境违法行为,参与河道保洁、节水护水等志愿活动,形成政府主导、企业施治、市场驱动、公众参与的共治格局。
- 成果共享要惠及民生。 清澈的河流、美丽的湖泊、安全的饮用水本身就是最普惠的民生福祉。要通过水环境质量的持续改善,为群众提供更多优质生态产品,让绿水青山成为提升生活品质、促进健康幸福的源泉,真正实现生态惠民、生态利民、生态为民。
三、多措并举,系统施治,确保攻坚战取得决定性胜利
打赢攻坚战,必须坚持精准治污、科学治污、依法治污,统筹水资源、水环境、水生态治理。
- 强化源头管控,狠抓减排治污。 严格环境准入,加快淘汰高耗水、高污染落后产能。深化工业、农业、生活污染源治理,推进工业园区污水集中处理,加强畜禽养殖污染防治,提升城乡生活污水收集处理效能。大力实施排污许可制,确保污染物达标排放。
- 坚持系统观念,推进协同治理。 统筹岸上水里、上游下游、干支流、左右岸,实施全流域综合治理。加强江河湖库生态保护修复,保障生态流量,恢复水生态系统功能。推进“三水”(水灾害、水资源、水生态)统筹,增强水环境的系统性、整体性。
- 健全长效机制,压实各方责任。 完善河湖长制,强化党政同责、一岗双责,将水环境质量目标层层分解落实。健全跨区域、跨部门联防联控机制。加强环境监测网络和执法能力建设,运用大数据、物联网等科技手段提升监管效能。健全生态补偿机制,运用经济杠杆激励保护、约束污染。
- 深化改革创新,激发内生动力。 完善市场化机制,推广第三方治理模式。大力发展环保产业,推广先进适用技术和装备。加强法治保障,严格执法司法,对偷排漏排、数据造假等违法行为“零容忍”,让法律和制度成为不可触碰的高压线。
碧水清流,民心所向。打赢水污染防治攻坚战,任务艰巨,使命光荣。唯有始终坚守为民服务的初心,保持战略定力,发扬斗争精神,聚焦突出问题,拿出硬招实招,才能不断攻克难关,积小胜为大胜。让我们以更大的决心、更实的举措,奋力书写水清岸绿、鱼翔浅底的美好画卷,为建设人与自然和谐共生的现代化奠定坚实的水生态基础,向历史和人民交出一份合格的答卷。