在韩国西海岸的忠清南道，一片曾向大海索要的土地，在四十年后正被缓缓归还。这不仅是地理景观的逆转，更是一场深刻的环境反思与治理实践，其核心直指一个困扰韩国已久的难题——水污染。
雄心与代价：围海造田的时代
上世纪七八十年代，在粮食自给与经济发展的双重驱动下，韩国掀起了大规模围海造田的热潮。忠清南道沿岸的浅海区域被堤坝分割、填平，转变为广阔的农田和盐田。这一工程短期内带来了可观的经济效益，却悄然埋下了生态祸根。自然的海岸湿地——这个天然的“肾脏”系统被破坏，其净化陆源污染、调节水循环、滋养生物多样性的功能骤然丧失。与此沿岸工农业的快速发展，使得大量未经充分处理的废水、农业面源污染直排入海，内海流域水体的交换与自净能力因围垦而大大削弱，导致水质急剧恶化，赤潮频发，渔业资源枯竭。
治理困境：水污染的复杂症结
忠清南道的水污染问题，是围海工程引发的生态失衡与工业化进程污染的叠加结果，治理异常艰难。污染源复杂，涉及工业排放、生活污水、农业化肥与养殖废水，需多部门协同管控。被割裂的水系流动性差，污染物易沉积累积，传统治理方法效果有限。长期的污染导致底泥富含重金属等有害物质，形成持续的内源污染。这使得该区域的水质改善进展缓慢，成为韩国水环境治理的一块“硬骨头”。
战略转折：推还田于海的生态智慧
面对治理僵局，韩国政府与环保部门终于做出了历史性的战略转向：拆堤还海，实施“还田于海”计划。在忠清南道，这意味着逐步拆除部分围海堤坝，让海水重新淹没曾经的农田，恢复原有的滩涂和湿地生态系统。
这一举措的智慧在于：
- 恢复自然净化功能：重建的湿地能有效吸附、降解氮、磷等污染物，成为成本低廉、持续运行的天然污水处理厂。
- 重建生态平衡：为鱼类、贝类及候鸟提供栖息地与觅食场，重新激活海洋生物链，提升生物多样性。
- 增强水体交换：打破人工堤坝的束缚，促进海水的自由交换与循环，从根本上改善水域环境容量与水质。
- 应对气候变化：健康的滨海湿地是重要的碳汇，并能缓冲风暴潮等海洋灾害。
启示与未来：漫长的修复之路
忠清南道“还田于海”的实践，是韩国为昔日发展模式支付的“生态修复学费”，也提供了宝贵启示：对待自然生态系统，尊重与顺应远胜于粗暴的征服与改造。真正的治理需从源头控制与生态修复双管齐下。
修复被破坏的环境远难于最初的破坏。堤坝易拆，但完全恢复生态系统的完整性与服务功能需要数十年甚至更久。它要求持续的投入、科学的监测以及区域发展的全新规划。忠清南道的转变，标志着从追求短期经济收益到谋求长期可持续发展范式的深刻变革。这条“还田于海”的治水路，不仅是为了清洁的水体，更是为了重建人与海洋和谐共生的未来。对于同样面临复杂水污染挑战的许多地区而言，这是一面值得深思的镜子。
